统筹做好清明节群众祭扫服务保障和疫情防控工作，事关群众生命健康，事关社会稳定大局。今年清明节正值全国疫情防控关键期，各级民政部门和殡葬服务机构严格落实民政部有关做好2022年清明节祭扫服务工作部署，结合当地疫情防控要求及动态变化，制订清明祭扫服务工作方案，旨在以更高标准、更严要求、更实举措，为群众提供更加安全、更高质量、更有温度的祭扫服务，为党的二十大胜利召开营造良好社会氛围。

提高站位

统筹做好疫情防控和祭扫服务工作

为做好今年清明祭扫安全管理和服务保障工作，各地慎终如始坚持人民至上、生命至上，提高政治站位，增强责任感使命感，超前谋划部署，精心组织安排，确保清明祭扫活动平安有序。

统筹做好疫情防控和清明祭扫工作，陕西、湖北、湖南等自觉从政治上、全局上看问题，充分认识做好今年清明祭扫工作的特殊重要性，精准实施分区、分级差异化防控措施，毫不放松抓好殡葬领域疫情防控工作，千方百计满足群众清明节祭扫需求。

压紧压实殡葬服务机构安全管理主体责任，安徽、浙江、四川等组织对殡仪馆、公墓、骨灰堂等殡葬服务机构安全隐患全面排查，防范潜在风险，确保清明祭扫安全文明有序。河南将公墓、殡仪馆等殡葬服务机构纳入当地疫情防控监测重点单位。

面对“多点、多源、多发”的疫情防控形势，广东多次召开党组(扩大)会议和疫情防控领导小组会议研究部署疫情防控和清明祭扫工作。山东加强形势预判和风险评估，成立省、市、县三级民政部门主要负责同志任组长的清明祭扫工作领导小组，从严从紧推动各项措施落细落实。

暖心服务

引导群众自觉践行文明低碳祭扫

近期全国本土聚集性疫情频发，今年清明节如何祭扫成为群众颇为关心的话题。为避免交叉感染风险，各地相继发布通知倡议，坚决落实分区分级差异化精准防控要求，积极推进“互联网+殡葬服务”，鼓励群众利用网络平台“云祭扫”。

落实便民惠民项目，北京推出网络祭扫、代为祭扫和现场祭扫三种方式，推出便民惠民服务项目，全力做好清明祭扫服务保障工作。重庆紧盯祭扫需求，优化服务供给，鼓励有条件的机构，由工作人员免费为安葬逝者举办集体纪念仪式。江西规范丧葬、祭扫用品及殡葬服务收费管理，推动解决群众急难愁盼问题。陕西拟举办首届公益性海葬活动，推进惠民、绿色、文明殡葬改革，满足群众多层次殡葬服务需求。

做实做细防控措施，吉林除保障遗体接运、遗体暂存、遗体火化和骨灰寄存等基本服务外，暂停开展守灵、告别等聚集活动，海葬等活动推迟到疫情结束以后。内蒙古加强重点殡葬服务机构管控，公墓、骨灰堂等祭扫场所引导群众分批分段错峰祭扫。安徽强化物资储备，加大遗体接运火化环节消毒防控力度。青海严格执行疫情防控“三件套”和“双码”制度，对入园人数、祭扫时限提出具体要求。江苏等地采取预约、错峰、限流等措施，降低祭扫人流密度，暂不组织各类人员聚集性活动。

聚焦特殊群众需求，上海、浙江、云南、江西等充分考虑老年人运用智能技术困难，优化为老便民服务，完善电话预约、绿色通道等线下服务模式，保障特殊群体祭扫需求。山东把移风易俗志愿服务队纳入新时代文明实践常态化志愿服务，清明节期间集中开展志愿服务活动，为老年人、残疾人等提供服务帮助。

文明祭扫移风易俗，浙江提倡采用敬献鲜花、植树绿化、经典诵读等方式缅怀故人，组织家庭追思、社区共祭等活动，为群众提供多样化的追思载体。海南采用网络祭扫、代为祭扫、小规模家庭追思等远程祭扫方式，遥寄思念，将中华民族慎终追远的情感融入现代文明的表达方式，不断丰富清明节日内涵。河北引导群众将追思缅怀逝者与弘扬优良家教家风有机结合起来，由实地实物祭扫转移到对逝者的精神文化传承上来。此外，各地加大节地生态安葬奖补力度，鼓励更多群众接受和参与节地生态安葬，培育简约适度、绿色低碳的殡葬理念。

严防火灾安全事故，贵州明确前往较为分散的农村公益性墓地及集中埋葬点祭祀的群众，严禁使用明火、严禁焚烧香蜡纸烛、严禁燃放烟花爆竹。严格措施管控火源，广东全面开展自查自纠，严防火灾、踩踏、坍塌、滑坡等各类安全事故发生。严防祭祀活动引发火灾，四川严禁祭扫群众将香蜡纸钱、冥币爆竹带入墓(园)区。黑龙江突出抓好防疫防火工作。

主动作为

高效防范化解清明祭扫舆情风险点

针对殡葬领域群众反映强烈的突出问题，今年各地主动作为，抓住清明节期间社会高度关注殡葬话题的有利时机，加强涉及殡葬舆情研判分析，加大推动解决问题力度，及时回应媒体和社会关切，确保群众健康祭扫、安全祭扫、文明祭扫。

浙江省民政厅社会事务处处长丁小策说，为提升应对突发事件的快速应急反应能力，浙江“四管齐下”护清明。以丧事简办为目标，出台推动家宴移风易俗操作细则，倡导移风易俗丧事简办;以绿水青山为载体，通过私坟禁新、旧坟生态化改造，加强青山白化整治;以节地生态为抓手，推进节地生态葬法改革试点，引导群众从传统性占地墓葬向节地生态葬法转变;以殡葬文化为内容，创新殡葬文化教育实践载体，弘扬殡葬优秀传统文化。

陕西省民政厅社会事务和殡葬管理处二级调研员张勇表示，加快推进殡葬移风易俗改革，遏制不文明丧葬乱象需“疏堵结合”。一方面，切实做好殡葬政策法规、惠民举措、节地生态安葬方式以及殡葬改革先进经验宣传等，加大群众知晓度;另一方面，针对群众反映强烈的大操大办、一条龙捆绑消费等问题加大治理力度，并作为反面教材用于警示教育。

重庆市民政局社会事务处处长余东海坦言，要抓住清明节这一时间节点，加大殡葬移风易俗和突出问题专项治理，积极倡导线上祭扫、线下用鲜花黄丝带等方式文明祭扫，持续开展散埋乱葬整治，探索更多节地生态安葬方式，推进生态绿色惠民殡葬发展。

“清明节期间，可通过深入挖掘各地殡葬改革先进经验做法和移风易俗先进典型事迹，主动做好舆论宣传引导，加大线上线下宣传力度，示范引领推进殡葬改革移风易俗，营造浓厚氛围。”山东省民政厅社会事务处处长潘红春认为，要利用清明节集中祭扫契机，传承弘扬中华优秀传统文化，把节地生态安葬、文明低碳祭扫转化为群众的情感认同和行为习惯，破除丧葬陋俗，稳妥有序推进殡葬改革。（路建英）