本报讯  （记者  安  娜） 为有效防范化解重大安全风险和应对处置突发事件，近日，海南省委发布《突发事件总体应急预案》（以下简称《应急预案》）。

《应急预案》提出，要坚持党的全面领导，建立健全统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制和综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的工作体系，完善党委领导、政府负责、部门联动、社会协同、公众参与、科技支撑、法治保障的治理体系和应急预案体系，形成大安全大应急框架下应急指挥机制。

《应急预案》要求，突发事件应对遵循分级负责、属地为主的原则。在恢复与重建方面，民政部门负责拟定社会救助政策和相关标准，统筹推进城乡社会救助体系建设，负责城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助等工作。应急管理部门牵头，会同财政、民政等有关部门加强对救灾捐赠物资的接收、登记和储备管理工作，及时向社会公开接受捐赠的情况和受赠财产的使用、管理情况，接受社会监督。各接受捐赠部门应开通24小时捐赠热线，启动社会募捐机制，鼓励和动员公民、法人和其他组织为突发事件应对工作提供物资、资金、技术支持和捐赠，接受捐赠款物坚持“专款专用、尊重捐赠者意愿”的原则，按照规定程序安排使用。在应急保障方面，县级以上政府及其有关部门在突发事件应对中，应当对未成年人、老年人、残疾人、孕产期和哺乳期的妇女、需要及时就医的伤病人员等群体给予特殊、优先保护。对监护人因发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等突发事件不能履行监护职责的，民政部门应当依法对未成年人进行临时监护。