第一条 为进一步规范本厅行政审批行为，提高行政审批效能，严格限时办结制度，杜绝不作为行为产生，制定本制度。

  第二条 纳入厅机关政务大厅办理的审批事项，适用本办法。

  第三条 超时默认制度，是指对申请人手续齐全有效的报批申请，本厅相关处（室、局）受理后未在承诺时限内办结，或作出书面告知延期理由后，在延期承诺时限内仍未作出决定的审批事项，将被视为该处（室、局）默认批准事项，并由该处（室、局）向申请人作出审批决定，具结终了的制度。由此引发的不良后果及相关责任由该处（室、局）承担。

  第四条 审批事项的办理时限应向社会公开，并按照高效、便民的要求，减时提速，限时办结。审批事项的办理时间不包括双休日和国家法定假日。

  第五条 超时默认制办理程序为：

  （一）申请人向本厅相关审批处（室、局）提出申请。

  （二）相关审批处（室、局）受理申请，并当场初审申报材料。申报材料齐全的，受理人向申请人出具受理通知书，明确承诺办结时限；申请材料不齐全的，由受理人出具告知通知书，一次性明确告知申请人需补办的材料。

  （三）申请被受理后，应按审批流程进行。需要现场踏勘的事项，审批处（室、局）应尽快组织人员审核或现场踏勘，在规定时限内作出审批决定。

  （四）申请人凭受理通知书载明的时间，到原受理处（室、局）领取办理结果。

  （五）承诺时限内不能办结的审批事项如需延期，应当经办理处（室、局）负责人同意和分管厅领导批准并明确延长时间，延长期限超过该审批项目承诺办理时限一倍以上的应当报厅长批准。经批准延期的审批事项，由办理处（室、局）出具延期告知书，提前1天通知申请人，书面告知延长办理期限的理由及时限。延期告知书一式两份，申请人、办理处（室、局）各一份。

  （六）承诺时限内未办结且未向申请人发出延期通知，或在延期承诺时限内仍未作出决定的合法报批申请，即定为“超时默认”承办审批处（室、局）应当在2个工作日内补充办齐相关许可证件或批准文件。

  第六条 对发生“超时默认”行为并造成后果的直接责任人，依据《山西省民政厅行政执法责任追究制度》进行处理。

  第七条 本制度自印发之日起施行。