海南省民政厅厅长   龙丁敏

干事创业，政绩观至关重要。党的十八大以来，习近平总书记围绕树立和践行正确政绩观发表一系列重要论述，为党员干部树立和践行正确政绩观提供了根本遵循。海南省民政系统要把习近平总书记重要论述学习好领会好，特别是把握好蕴含其中的科学世界观和方法论，落实好“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

增强树立和践行正确政绩观的责任感使命感紧迫感

树立和践行正确政绩观，体现党的根本宗旨，事关党的执政根基。在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育，是贯彻落实党的二十届四中全会战略部署、确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展的必然要求，是践行党的根本宗旨、夯实党的执政根基的重要举措，是巩固拓展党内集中学习教育成果、持之以恒推进全面从严治党的有效途径，对于推进党和国家事业、对于推进全面从严治党意义重大。

第一，树立和践行正确政绩观是坚持党的性质和宗旨、完成党的使命任务的必然要求。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。只有把群众的事放在心坎上，始终以民心为心、以民愿为愿，工作才不会走样、力量才不会涣散，政绩才有温度和分量。民政部门作为重要的民生部门，必须把群众的急难愁盼作为干事创业的出发点和落脚点，把所有精力都用在让老百姓过好日子上，把民生实事办好，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。

第二，树立和践行正确政绩观是高标准建设自由贸易港的必然要求。建设海南自由贸易港是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略，是党中央着眼新时代全面深化改革开放作出的重大决策。全省民政系统必须以正确政绩观为引导，找准民政工作在自贸港建设中的坐标，建立与经济社会发展水平相适应，与宏观政策相衔接，与财政承受能力相匹配的公共财政投入机制，用心用情用力解决好群众急难愁盼，维护社会公平正义，促进全体人民共同富裕。

第三，政绩观是检验干部党性与作风的试金石。锻造堪当重任的高素质干部队伍，是新时代海南改革开放和高质量发展扎实推进的关键所在。政绩观检验党员干部的党性修养，关乎党的作风形象。建设一支对党忠诚、本领过硬、担当奉献、清正廉洁的民政干部队伍，必须教育引导干部从思想深处解决好“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的问题，关注民政服务对象所思所忧所盼，以实干实效把美好蓝图变成现实。

坚持把为民造福作为最大政绩

为政之要，重在为民；发展之本，在于惠民。民心是最大的政治，为民造福是最大政绩。民政工作保基本、兜底线、促发展，从社会救助到养老服务，从儿童福利到殡葬服务，从婚姻登记到慈善事业，件件关系民生、事事涉及群众切身利益，必须引导广大党员干部把为民造福作为最大政绩，把树立和践行正确政绩观贯穿工作全过程，以政绩观为镜照见初心本色。

一是坚持正确政治方向。习近平总书记强调，“海南要坚持以人民为中心的发展思想，不断满足人民日益增长的美好生活需要，让改革发展成果更多更公平惠及人民。”海南省民政系统要牢牢把握民政工作关系民生、连着民心的根本立场和基本属性，把党的领导贯穿民政工作全过程各方面，切实把党的路线方针政策转化为民政改革发展的生动实践。

二是坚守为民爱民初心。坚持以人民为中心的发展思想，体现了党的理想信念、性质宗旨、初心使命。海南省民政系统要切实把握好发展和民生的关系，坚持以百姓心为心做好民政工作，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，深化民政领域改革，着力推进实施积极应对人口老龄化国家战略，着力提升社会救助、社会福利、社会事务、社会治理工作水平，持续擦亮自贸港高质量发展成色。

三是坚守清正廉洁底线。清正廉洁是共产党人的政治本色，也是各级领导干部干事创业必须守住的底线。海南省民政系统要锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化，以优良作风凝心聚力、真抓实干，不断开创民政事业高质量发展新局面。要始终心存敬畏、心存戒惧、手握戒尺、守住底线，管好用好民政资金、民政项目，兜牢民生底线，维护好群众利益，做到为民用权、为民履职、为民造福。

以正确政绩观引领民政事业高质量发展

抓民生也是抓发展，发展经济的根本目的是更好保障和改善民生。今年是“十五五”开局之年，也是海南自由贸易港全面实施封关运作开局之年。树立和践行正确政绩观，必须坚持在发展中保障和改善民生，让群众有实实在在的获得感、幸福感、安全感。

一是积极构建普惠可及的养老服务体系。海南省民政系统要加快健全县乡村三级养老服务网络，贯通协调居家社区机构三类养老服务形态，构建养老服务事业产业发展协同机制。开展“居家社区养老服务提质扩容”省级民生实事项目，推动“建枢纽带站点进家庭”模式覆盖全省。实施向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目，开展“养老服务消费促进年”活动。加快推动养老服务人才队伍建设，大力实施养老服务人才产教融合培养三年行动。深入开展人口老龄化国情教育，加强基层老年协会建设。围绕“丰富服务供给、提升服务质量、强化综合监管、加大保障力度”四个方面，推动旅居养老高质量发展，更好满足老年人多层次养老需求。

二是不断健全基本民生保障制度。海南省民政系统要推广基于家庭结构分档发放救助金的创新做法，制定最低生活保障分类分档给付优化调整实施方案。推进省级低收入人口动态监测信息平台建设，分层分类做好救助帮扶工作。加强低收入人口认定，持续推进低保等社会救助扩围增效。全面推广“物质+服务”综合救助模式。进一步加强困境儿童福利保障工作，开展“予爱童行”困境儿童关爱服务省级民生实事项目，推动儿童福利机构“开门办院”。深化重度残疾人托养照护服务，加强残疾人两项补贴精准管理，推进精神障碍社区康复服务。

三是认真履行民政领域基本社会服务职责。海南省民政系统要加强和改进殡葬服务管理，深化殡葬改革，大力推行节地生态安葬，加快推进公益性殡葬基础设施建设。发挥殡葬领域跨部门综合监管机制作用，推动殡葬服务管理规范发展。深化婚俗改革，开展“爱在海南·情满琼州”适龄青年婚恋婚育促进活动，探索“婚姻登记+婚庆旅游”模式。深入开展“乡村著名行动”，组织“海南地名靓品”推介活动，更好发挥地名服务社会生活、赓续历史文脉等基础作用。

四是积极推动社会组织服务经济社会高质量发展。海南省民政系统要完善社会组织赋能培育政策，重点培育枢纽型、行业性社会组织，支持在战略性新兴产业、绿色低碳产业等领域依法成立社会组织。积极推动社会组织在社会服务、经济建设等领域发挥专业优势，着力将“全国社会组织海南行”打造为在海南自贸港建设中充分发挥社会组织作用的标志性活动。办好“公益海南”海南省第三届社会组织公益创投大赛，开展“百社联百村·携手共富”行动等，推动社会组织在助力经济社会发展、维护市场秩序、参与矛盾纠纷调处等方面发挥作用。