山西省民政厅关于发布2015年政策理论研究课题范围的通知

各市、县（市、区）民政局，厅机关各处（室、局）、厅直各单位：

  为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，围绕全省正在开展的学习讨论落实活动，推进民政事业健康发展，按照《民政部办公厅关于发布2015年政策理论研究课题指南的通知》，现将我省民政政策理论研究课题范围予以公布，并就有关具体事宜通知如下：

  一、关于完成民政部确定的研究课题

  民政部已发布《民政部办公厅关于发布2015年政策理论研究课题指南的通知》（http://www.mca.gov.cn），请各单位围绕民政部确定的研究课题，主动申报，认真研究，具体事宜与省厅政策研究中心联系。

  二、关于完成省厅确定的研究课题

  （一）围绕我省民政事业“十二五”发展规划，分析当前和今后一个时期民政工作面临的新形势、新任务，对照民政部工作重点和省委、省政府的要求，探讨“十三五”期间民政事业发展的新思路、新优势和新举措等。

  （二）围绕全面加强民政法治建设步伐，从认真履行法定民政职责，健全重大行政决策合法性审查机制，改进和加强行政执法工作等角度，研究如何充分发挥民政部门在相关立法中的参与配合作用。

  （三）围绕加快发展养老服务业，从支持社会力量参与养老服务业发展，养老服务需求评估体系研究，养老机构公建民营机制研究等方面，研究探索城市社区老年日间照料中心的试行与推广。

  （四）围绕提升社会救助规范化管理水平，从支出型贫困家庭社会救助研究，特困人员供养制度研究，社会救助“救急难”机制研究，重特大疾病医疗救助研究等方面入手，研究如何引导社会力量参与社会救助。

  （五）围绕提升减灾救灾综合能力建设，从救灾社会响应的合理引导与控制机制研究，提升自然灾害救助精细化、规范化水平，救灾应急社会动员机制研究等方面入手，研究如何破解救灾应急装备落后的问题。

  （六）围绕新型优抚安置制度建设，从退役士兵教育培训与就业促进研究，军休干部服务管理体制机制创新，优抚医院和光荣院职能定位等方面，研究如何建立公开公平的退役士兵“阳光安置”工作机制，破解城镇退役士兵安置遗留问题。

  （七）围绕认真履行社会行政事务管理职能，从地名规范化管理，界线勘定和落界问题，婚姻登记异地办理，依法加强未成年人监护权干预，提高殡葬管理规范化水平等方面入手，研究如何优化主体功能区视角下的城镇型政区设置的难题。

  （八）围绕建立适度普惠型社会福利制度，从福利彩票的社会效应，残疾人补贴制度，困境儿童分类保障制度，新形势下慈善事业发展等方面入手，研究如何增强慈善组织公信力和透明度。

  （九）围绕筑牢基层社会管理平台，从基层社会治理创新，社区自治功能建设，农村社区建设评价体系研究等方面入手，研究如何协调构建社区、社会组织和社工良性互动的运转机制。

  （十）围绕现代社会组织管理体制创新，从社区服务类社会组织发展管理研究，民办非企业单位产权改革研究，行业协会诚信自律机制建设研究等方面入手，研究民政领域如何实现政府购买服务的问题。

  （十一）围绕社会工作人才队伍建设，从政府资助志愿服务制度建设，社会工作与民政工作的新型关系研究等方面入手，研究如何打造一批专业化的民政社工人才队伍。

  上述十一个选题面向各级政府部门、科研院所、高等院校、社会组织及个人，倡导民政系统干部职工踊跃上报论文，欢迎社会各界积极参与。

  厅机关各处室和各市民政局可围绕上述课题，和省厅政策研究中心一起确定调研选题，共同开展调查研究，提出新理论、新思路和新举措。

  三、研究要求及成果形式

  （一）研究要求

  坚持以中国特色社会主义理论为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，围绕全省正在开展的学习讨论落实活动，紧扣我省民政事业“十二五”发展进程，结合实际，立足当前，着眼长远，研究目的明确，资料客观翔实，论据合理可行，为新时期民政事业健康发展探索新思路、新理论、新对策。

  1、选题控制在上述方向内，其他选题原则上不予采用。

  2、研究成果要求观点明确，内容翔实，文风严谨，行文规范。

  3、课题报告书的编排格式为：题目为宋体三号居中；文内标题及正文为宋体四号；文字间距为固定值25磅；文中注释采用页面下方脚注形式。参考文献为宋体五号附于文后。

  4、调研文章应尚未公开发表，力求原创性、前瞻性、开拓性和实用性。

  5、来稿请注明作者姓名、工作单位、通讯地址、电话、电子邮箱等信息。

  （二）成果形式

  各地上报的理论调研文章，原则上字数不少于5000字。

  四、论文收集、评审与公布、出版

  按照民政部的要求和省厅的工作实际，请各单位于2015年8月10日前，将论文以电子邮件方式发送至山西省民政厅政策研究中心。邮件标题务必注明“××市、××县（市、区）上报2015年课题研究”字样。

  1、厅机关综合处室每年要撰写1篇高质量的调研论文，字数不少于10000字；

  2、厅机关业务处室要根据工作实际，围绕当前工作中的难点、焦点问题，每年撰写1篇高质量的调研论文，字数不少于5000字；

  3、厅直属各单位每年要撰写1篇高质量的调研论文，字数不少于5000字；

  4、各市民政局要根据自身工作实际，每年撰写2～3篇高质量的调研论文，字数不少于5000字。

  各单位完成民政部和省厅确定的调研课题后，由厅政策研究中心统一负责收集，并推荐优秀论文上报民政部。省厅还将邀请省委党校、省社科院和高等院校的专家，对各单位上报的论文进行匿名评审，对获奖的论文作者予以表彰和奖励。

  获奖论文的目录、作者、所在单位在《山西民政》和民政厅网站上公布。部分优秀论文将在《山西民政》上刊登，并推荐到《中国社会报》、《中国民政》上发表。

  五、联系方式

  联系单位：山西省民政厅政策研究中心

  联 系 人：苏顺生  徐皓蓬

  通讯地址：太原市漪汾街9号

  邮政编码：030027

  联系电话：0351—6387419   6387418

  电子邮箱：shanximinzheng@126.com（接收电子文本）

                                                                             山西省民政厅

                                                                             2015年1月5日