按照申请筹建→受理→审查→现场勘察→批准筹建→提出经营申请→验收→批准经营（发证）→公告营业的流程办理。

  申请条件：

  （1）符合土地利用总体规划、城乡规划、公墓发展规划。

  （2）有筹建公墓的建设用地，公墓选址不在禁止建造公墓区域内。

  （3）公墓建设单位为殡葬事业单位，有筹建公墓的必要经费。

  申请筹建公墓提交的材料：

  （1）设区的市民政部门审查同意建立公墓的申请报告，同时附县级民政部门的申请报告。

  （2）公墓单位所在地民政部门的本级人民政府的审核意见。

  （3）公墓单位所属民政部门的同级国土资源、城乡规划建设、环境保护等部门的审查意见，涉及林地的，还应当有林业部门的审查意见。

  （4）公墓单位具备法人资格的批准文件。

  （5）经城乡规划建设部门审核批准的公墓位置图和规划图。

  （6）公墓投资、建设、管理和经营体制等材料。

  （7）项目资金来源证明。

  （8）需要提供的其他材料。

  申请公墓经营验收提交的材料：

  （1）县（市、区）人民政府、设区的市民政部门申请验收的报告。

  （2）国土部门审查意见。

  （3）环境保护部门批复的环境影响评价文件及环保验收文件。

  （4）城乡规划建设部门出具的建设工程规划竣工验收合格证。

  （5）物价部门核准的收费标准。

  （6）公墓单位的申请验收报告和公墓投资、建设、管理和经营体制等筹建情况报告。

  （7）需要提供的其他材料。

  办理流程：

  （1）申请筹建：按照申办单位→县（市、区）民政局（经同级政府审核同意）→设区的市民政部门，逐级向省民政厅提出申请材料。

  （2）受理：对申请材料进行形式审查，材料齐全、符合法定形式的，出具受理通知书，材料不齐全或者不符合法定形式的，一次性告知需要补正的内容及理由；不符合条件的，不予受理并说明理由。

  （3）审查：按照许可条件对申请人提交的材料内容进行审查。

  （4）现场勘查：需要对材料的实质内容进行核实的，应有2名以上工作人员到现场勘查。

  （5）批准筹建：符合许可条件的，出具同意建设的批复文件，不符合许可条件的，退回有关申报材料，并书面告知理由。

  （6）申请经营验收：申办单位根据批复文件的要求建设公墓，在文件批复的有效期内建成达到经营条件后，向省民政厅提出经营许可。

  （7）经营许可验收：省民政厅按照公墓经营验收标准组织验收。

  （8）批准经营：验收合格的，颁发《经营性公墓合格证》，验收不合格的，责成公墓单位整顿，整顿完成后，再次申请验收。

  （9）公告营业：公墓单位持批准经营的文件和《经营性公墓合格证》，到工商行政管理部门领取营业执照，到物价部门申请核定收费标准，到税务部门办理税务登记，并通过当地新闻媒体公告后正式营业。