临汾市村（社区）“两委”

换届选举工作圆满结束

  全省村（社区）“两委”换届选举工作启动以来，临汾市高度重视，精心组织，强化责任担当，从严纪律要求，从严查处违法违纪行为，整个换届选举工作平稳有序。2017年11月30日，率先完成2955个村党组织以及189个社区党组织换届工作；12月31日，完成189个社区居委会换届；1月20日，完成2959个村委会换届选举。临汾市的主要做法为“做到七个坚持，确保七个到位”。

  一是坚持党的领导，确保责任落实到位。把加强党的领导贯穿换届全过程，使换届过程成为学习贯彻党的十九大精神的生动实践。市委、市政府主要领导以及换届选举领导组组长、副组长多次调研换届工作，市委常委会专题听取工作汇报并做出安排部署。县乡两级党委均成立了换届选举工作领导小组，主动履责、担当作为。县（市、区）委书记严格履行“第一责任人”职责，靠前指挥、定期研究。乡镇（街道）党（工）委书记认真落实“直接责任人”职责，一线督战、全程把控，对重大问题和潜在风险认真研判、着力解决。

  二是坚持从严选人标准，确保审查把关到位。坚持把政治标准放在首位，建立部门联审制度，对发现有“八不能”以及“六不能六不宜”人员，坚决予以取消候选人资格，确保人选个个过硬。

  三是坚持从严程序步骤，确保依法依规到位。坚持先村（社区）党组织、后村（居）委会换届的顺序，统筹推进村（社区）“两委”换届工作。市委组织部、市民政局分类制定村党组织、社区党组织和村委会、居委会换届指导意见，制作下发换届工作流程图，进一步明确换届程序步骤，确保换届选举工作依法依规、平稳有序进行。

  四是坚持从严督查培训，确保履职尽责到位。成立六个督导组，采取轮换督导的方式，聚焦换届选举过程中的关键节点，开展督查工作，并在每次督导结束后填写督导提醒卡，指出被督导单位在换届工作中的具体问题，反馈给各县（市、区）换届选举领导小组，限期整改落实，确保督导实效。为使换届参与人员准确掌握工作要求，按照市级示范、县乡兜底的原则，逐级开展业务培训。市县乡共举办169个专题培训班，编印下发2000余册换届选举工作指导手册，对6400余名换届骨干进行业务培训。

  五是坚持从严纪律要求，确保风清气正到位。全面推行乡镇（街道）党（工）委与候选人（竞选人）谈话制度，签订遵守换届纪律承诺书，做到三个100%，即：凡参与换届选举工作的人员对纪律知晓率100%，乡镇（街道）党（工）委与候选人（竞选人）谈心谈话100%，候选人（竞选人）签订纪律承诺书100%。全面落实换届选举“全程签字”制度，对换届选举中除填写选票等涉密内容外的其他关键环节进行全程纪实，确保换届选举法定程序和步骤得到严格执行。县乡两级坚持关口前移，对排查梳理可能影响选举的风险点，实行台账管理，做到心中有数。开通村（社区）“两委”换届信访举报专线，妥善处理换届选举信访问题。

  六是坚持从严舆论引导，确保氛围营造到位。为营造良好的换届氛围，一方面注重加强正面引导，在市县主流媒体开辟专栏，持续加大舆论引导力度，滚动播放换届公益广告；另一方面，注重从严从快处置不良舆情信息，市县组织、宣传、公安等部门建立24小时网络舆情监测制度，加强沟通交流、信息共享、实时监控，防止恶意炒作对换届工作造成不良影响，有力打击了不良风气。

  七是坚持做到“三及时”，确保后续工作跟进到位。一是离任干部思想疏解及时。建立乡镇（街道）班子成员包村（社区）联系离任落选干部制度，对2000余名离任落选干部主动联系、耐心疏导，做到“让落选干部暖心、让当选干部安心”。二是新任党组织书记培训及时。市县两级制定专门培训计划，针对性地对新任党组织书记进行培训，帮助他们尽快进入角色。三是指导工作交接及时。乡镇（街道）党委督促指导村（社区）对公章、财务账目、档案资料、办公家具等资产列单登记，新老班子双方签字移交，保持工作连续性，确保工作不断档。

  附件：村（社区）“两委”换届选举工作简报（第三十期）