在新时代背景下，我国老龄化人口的加快，老人作为一个弱势群体，一直是政府关注的重点，政府高度重视养老的工作，我国养老服务机制并不完善，居家养老的服务薄弱、服务内容的单一的问题，为解决我国老龄化的现状与老年人的日益增多，应积极开展医养结合模式，以“医养一体化”的发展模式，集医疗、康复、养生、养老等为一体，把老年人健康医疗服务放在首要位置，将医院和养老机构的功能相结合，把康复关怀和生活照顾融为一体的新型养老服务模式。通过整合先进科技和养老产业资源，加速推进养老产业发展，为老年人提供更方便更健康的养老服务。细化完善居家的服务，鼓励社会力量投资养老服务行业，积极推进医养结合的发展，实现社会资源的利用最大化，要优化养老服务的建设，做到老有所医，老有优养。

一、健康养老产业面临的问题

（一）家庭养老支持体系急需完善

目前大部分家庭都是独生子女，家里的老年人缺乏照顾和陪伴的时间，还缺乏专业的照护技能，家庭照顾的是护理能力比较薄弱，难以满足老年人的服务需求，但就现状来看，家庭养老的制度性体系还不是特别的完善，养老机构、护理院专业化服务还没延伸到家庭方面。

（二）社区和居家的养老服务还需要提升

城市和乡村还有居家的养老设施服务还比较的单一化，满足不了老年人多样化、个性化的各种服务需求，社区对于失能、失智的老年人的就近护理支撑力还不够。

（三）农村养老存在短板问题需尽快改善

网络上有一张这样的图片，照片当中一位男子在病床的的中间，双手紧紧的握着病床，床上躺着的是他的爸妈，他的背影看起来是那么的无助，他是一位设计师，刚上传到网络上之后，就变成了网上的热点话题，虽然这是“最揪心，”“最暖心”的摄影作品，这是很多独生子女的忧虑。他们上有老下有小，他们的压力远远达到我们自己也想象不到，网上有一篇文章说的就是关于独生子女关于养老的，这篇文章所描述的故事感动人心，其阅读点击量超过了10万。大部分人把独生子女家庭叫做“421阵型”，就是两个独生子女结合组成两个家庭，这样的家庭上有四个老人，下至少还有一个孩子。独生子女既要赡养父母，又要教育自己的孩子，方方面面的压力让他们已经喘不过气。独生子女经济压力大，独生子女家庭的难处首先就是经济上的压力，现在有不少人都会把自己的父母都送到了养老院，因为这样既解决了独生子女的问题，又解决了老人的生活情况，这对于我们来说是很好的选择，目前太原的养老机构还不是特别的多，需要开发更多的养老机构，让老人们可以有一个很开心的晚年生活，孩子们也能安心做好自己的工作。

二、养老产业发展策略

在中国养老这个问题不像人家老外，生活中，其实很羡慕老外的老年人的生活，在退休后开着车、背着包，开始自己的环球旅行，既洒脱又潇洒。而在中国，身边一些老头老太太们，退休生活就是逛逛菜市场、围着孙子、外孙转，他们生活水平下降，经济有点拮据。总体上来说，从第一天开始上班就开始想着如何养老，如何不给孩子增添麻烦，就把自己的一部分收入来缴纳养老保险，只为以后得到保障。事实上却是有很多人，尤其是居家的家庭主妇，还有就是做生意的人大部分都是过了40岁，甚至还有的等到退休了以后，才开始规划自己的养老。虽然说养老这一块有很大的开发前景，但是我们现阶段处于发展初期，必须要制定出来一套完整的系统并且具有规范的发展规划，与有关单位协商好方方面面，来实现养老服务的稳步发展。

在推进养老产业发展的初级阶段，会遇到这样那样的问题和挑战，但可以从以下方面做好工作：

第一，构建并完善体系建设和制度管理。

第二，建立健全的养老保障制度。

第三，大力发展养老产业基地。

第四，政府做为引导，依靠和吸引社会力量加大产业投入。

第五，建立专业的医养结合团队。

第六，做好养老概念和产业政策的宣传。

（一）构建政策支持体系

积极构建老龄化的政策支持体系，积极弘扬、大力推进老龄化的发展战略。所谓老龄化，就是老年按照自己的需求、想法和能力，认真积极的来参与经济、文化、社会和公共事务，提高自己的生活质量，得到了社会的充分保护。

（二）健全养老保障制度

想要完善中国特色的养老保障制度就必须要立足于我国的基本国情，尊重我国在政治、经济、文化传统与社会现实的基础上，还要科学的借鉴国际经验，对养老保障制度来进行更好的完善。必须要坚持公平公正的原则，完善并且改革养老保障制度的体系，建立出一个既有公平正义性、又有适应流动性、可持续性发展的统一城乡养老保险制度。在统一城乡养老保险制度建设中，一方面，我们要建立统一的养老信息管理系统；另一方面，还要做好养老保险基金的筹集、运营和监管工作。必须要加强对各部门的监督管理，来提高养老保障制度的法制化水平，一是加快养老保障立法。二是加大执法力度。三是必须要加强普法宣传。

（三）大力发展养老产地

需要政府、社会、家庭三者的共同努力才能发展好养老的服务行业三者缺一不可，但是其中最重要的是要处理好政府与市场的关系。根据目前房地产业发展的趋势和养老产业的发展需求,可以大力发展养老型社区。但是随着我们老龄化的不断增大，老年人不仅对精神层面要求很高，在衣食住行方面也有着很高要求，而现今的养老地都是普通的小区，养老设施等无法满足老年人的需求。对此，打破传统取其精华去其糟粕，建设老年人实际需求的新型养老生活社区,大力发展新型养老基地,并建立相应的医疗室、文化室、棋牌室、小花园等设施,保障室内的阳光充足、对流通风,构建适宜于老年人养老的生态环境。积极打造一系列的医养结合模式即整体照料、联合运营、支撑辐射。

整体照料模式指单一的机构提供医养结合的服务模式。联合运行模式指的是养老机构与医疗机构合作实现互利共赢。支撑辐射模式指的是社区卫生服务中心或者社会机构为居家老人提供基本的医疗服务，设立日间照料中心。围绕着打造“15分钟养老和居家养老服务圈”的目标建立好认真的养老服务设施规划，建立通过置换、租赁的方式开启养老服务，推动社区设立养老机构，推动居家和社区养老的一体化。以“老人的需求为主要中心”构建一条龙的服务。做到医样相结合发展。以标准化的建设为支撑点。

（四）改变医疗建设的制度

对于老年人来说，最大的需求就是身体的健康，政府有必要采取措施来促进社区医疗服务进入到养老产业。在各界政府的支持和正确的引导下，医疗保障体系必要要有积极的态度，并且要积极参与到养老产业之中，把公益性的医疗服务与市场化的养老产业结合起来，来满足老年人医疗保障需求的同时推动养老产业发展。

（五）加大养老产业的融资

养老企业的发展离不开各大经济产业的融资，形成最好的生物链，有利于推动养老产业发展。对于发展趋势较好的、符合要求的养老服务项目，财政部门和金融机构可以实行必要的措施，提供必要的信用担保，适当的放宽贷款条件，进而提升养老产业融资力量，并充分利用社会资源财力。

（六）消费观念的改变

很多人的消费观念还是比较的传统，很多人买东西都喜欢买物美价廉的东西，尤其是女的，都喜欢货比三家，很少买用不着的东西，有了钱便会存进银行，不提倡盲目的消费，尤其是老太太，有时候商家搞活动还会牺牲自己锻炼的时间来参加，勤俭节约虽然很好，我们也提倡勤俭节约，但是这种根深蒂固的传统消赀观念一定程度上限制了养老产业发展。一定要让老年人认识到并为之改善生活质量的，适度消费是有必要的，所以要潜移默化地促进他们消费观念的转变和更新，拉动内需，为养老产业发展提供根本性动力。

三、养老产业的发展趋势

（一）养老旅游业

现在的大部分孩子都工作不在父母的身边，无法陪伴老年人做自己想做的事情，这时候就需要有一个这样的机构来陪伴和陪同老年人做自己喜欢做的事情，想出去旅游也有专人陪同，这样既解决了父母想出去玩的问题，也解决了子女陪同的问题。

（二）养老教育业

当老年人退休后，除了考虑其他问题之外，闲暇之余时，也需要其他的事情来“打发”时间，下棋、遛鸟、公园锻炼之外，也有想要“活到老学到老”的需求。那么，一些专业性的、组织性强的类似老年大学的项目，也可以走轻松、悠闲学习路线，这些产业项目或将是一个好的老年产业发展方向。

为满足休养老人日益增长的医疗服务需求，构建“321”医养结合服务模式。“3”即“医疗、休养、护理”三大服务内容“2”即疾病预防和治疗并重。“1”即建立院内支持和院外合作无缝衔接的机制。

全面开放创新，利用“互联网+”手段建立城乡养老的服务的平台，加大开发智慧社区的养老服务系统，探索智慧化的养老模式，利用先进的技术设备来弥补人力资源的缺失。

（三）心理咨询室

社区可以开展一个心理咨询室，有专门的心理咨询师为老年人分忧解难，引导老年人用油一个积极向上的阳光心态，来过好自己的往年幸福生活，子女也就可以安心的工作，休息之余，子女可以陪伴老人出去走走。

所以，想要做好养老服务行业，需要了解很多各种各样的老人，来了解他们真正需要的是什么，无论是精神方面还是心理方面，我们尽可能的去了解，去摸索，利用现有的资源来了解这个养老服务行业，可以让我们的养老服务中心得到心理和精神真正的慰藉。

（作者单位：太原孤残儿童特殊教育学校）